Points de vue sur l'actualité

Budget 2012 : sans surprise

Les Projets de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) et de finances (PLF) pour 2012, présentés respectivement les 22 et 28 septembre 2011, suivent à la lettre le plan d'austérité annoncé le 24 août 2011. Sans surprise, les familles et les plus fragiles devront payer un lourd tribut au rétablissement des finances publiques. L'essentiel des sources d'économies du PLFSS porte, en effet, sur les médicaments jugés " inutiles " - qui seront moins remboursés - et sur les indemnités journalières (IJ) en cas d'arrêt maladie ou de congé maternité - qui seront revues à la baisse. Le gouvernement poursuit ainsi sa politique de déremboursement et persiste à faire porter l'essentiel de l'effort sur les familles et les plus fragiles, les éloignant un peu plus encore de l'accès aux soins. La hausse de la taxe sur les complémentaires santé, entérinée dans la loi rectificative des finances 2011, en est une nouvelle illustration. Pour la CFTC, c'est absolument inacceptable. Quant au Complément de libre choix d'activité (CLCA), versé par les CAF dans le cadre d'un congé parental, il sera bien soumis à la CSG à un taux de 6,2%, comme la CFTC le craignait. Et le dispositif de défiscalisation des heures sup simplement raboté. Les administrateurs des caisses de Sécurité sociale, consultés pour avis, ont réservé à ce texte un accueil plus que mitigé, compte tenu du contexte de la dette. La CFTC n'a voté ni "pour " ni "contre", elle a fait le choix de "prendre acte" du PLFSS 2012. Une manière de dire à l'État : à défaut d'entendre nos nombreux avertissements, et bien prenez vos responsabilités maintenant ! Enfin, au menu des réjouissances du PLF : la suppression de 30 401 postes de fonctionnaires en 2012, principalement dans l'enseignement, des crédits " travail et emploi " en baisse de 12 à 15% et un nouveau rabotage des niches fiscales. Fort heureusement, les avantages d'incitation à l'emploi (aide fiscale pour l'emploi d'un salarié à domicile, crédit d'impôt pour frais de garde des jeunes enfants) seront épargnés. Les deux textes sont entre les mains des parlementaires. Les discussions démarrent autour du PLF le 18 octobre à l'Assemblée.

Pascale COTON revient, dans le détail, sur les mesures du PLFSS 2012 dans le JT de la webTV du 6 octobre 2011 www.cftc.tv