Points de vue sur l'actualité

FISO : un premier bilan mitigé

Alors que la crise économique pèse encore lourdement sur l’emploi, le Fonds d'investissement social (FISO), mis en œuvre en avril 2009 pour financer, à hauteur de 2,7 milliards € sur deux ans, la formation des demandeurs d’emploi, des licenciés économiques et des salariés en chômage partiel, a fait état d’un bilan de mi-parcours mitigé le 4 février, lors du comité de pilotage. Au titre des reproches adressés à ce fonds, Gabrielle SIMON, vice-présidente et membre du comité de pilotage du FISO déplore : “Le temps qu’il a mis à être opérationnel. Il commence tout juste à produire ses effets”. Et les chiffres lui donnent raison puisque au 31 décembre 2009, 77,6 millions d'heures d'activité partielle avaient été consommées sur un total de 223,8 millions d'heures autorisées. Alors que des entreprises ont souvent procédé à des PSE, n’auraient elles pas pu recourir davantage à cette mesure pour traverser cette période creuse ? Seuls 21 049 salariés en activité partielle ont bénéficié d'une formation, et 24 625 salariés peu qualifiés ont reçu une formation qualifiante. Chez les salariés les plus vulnérables, 1 759 salariés dont 50 % d’ouvriers et employés, et 53 % de personnes 45 ans et plus, ont été formés par des actions de certifications professionnelles et de qualification. Et la formation des demandeurs d'emploi n'a concerné que 12 578 personnes, mince résultat pour le nombre total de chômeurs. Par ailleurs, le renforcement des politiques en faveur des jeunes a permis à 94 429 d’entre eux d’entrer en contrat de professionnalisation en 2009, et à 219 586 de se diriger vers un contrat d'apprentissage. Le budget initial du FISO était de 1,3 milliard € pour l'année 2009 et devait se situé à 1,4 milliard € pour l'année 2010.