Points de vue sur l'actualité

Budget 2010 : les assurés voient rouge

Tous les indicateurs clignotent. La présentation du projet de loi de finances 2010, le 30 septembre, a officialisé pour la France l'un des déficits publics les plus lourds de la zone euro (avec 8,5% du PIB en 2010). Le lendemain, le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS 2010) était présenté. À leur tour, les assurés voient rouge. Malgré tous les efforts demandés aux assurés, le déficit de la Sécurité sociale (maladie, retraites, famille, accidents du travail) devrait atteindre 23,5 milliards d'euros en 2009 et 30,6 milliards en 2010. La hausse brutale du chômage s'est, en effet, traduite par moins de cotisations sociales et donc de recettes. Malgré le contexte défavorable, l'État ambitionne de retourner rapidement à l'équilibre grâce à la maîtrise des dépenses, en particulier celles de la branche maladie. Parmi les mesures envisagées, certaines inquiètent la CFTC dont l'augmentation du forfait hospitalier à 18 euros qui lèsera les personnes les plus défavorisées. Pour compenser cette hausse, la CFTC soutient la proposition d'un “ bouclier sanitaire ” telle que lancée par Martin Hirsch pour que les plus défavorisés soient protégés des hausses des tarifs hospitaliers. Ce bouclier sanitaire devra toutefois être strictement encadré afin de ne générer une médecine à deux vitesses. Outre le déremboursement de certains médicaments “non indispensables” qui avait déjà été annoncé, le gouvernement dit vouloir accentuer les contrôles sur les arrêts maladie et les transports sanitaires. Il envisage également de modifier le dispositif des affections de longue durée (ALD), pour en sortir certains patients, mesure contre laquelle la CFTC s'était déjà insurgée en 2008. Les mesures prises dans ce PLFSS mettent terrible à mal notre système de protection sociale, pénalisent une fois de plus les usagers qui, plus que les autres, devront faire de nouveaux efforts (cf. encadré). Le seul lot de consolation est peut être du côté des retraites : la CFTC veillera à ce que le gouvernement respecte ses engagements de maintenir la majoration de la durée d'assurance (MDA) des mères de famille du privé.

C'est dit : Les acquis sociaux sont plus que jamais nécessaires et ne doivent pas être remis en cause. Si le budget de la Sécurité sociale est en mauvaise santé, celle des travailleurs pauvres, des jeunes, des familles et des séniors ne doit pas en pâtir ! Le plan de rigueur ne doit pas se faire sur le dos des ménages, s'est alarmée Pascale Coton. Afin de ne pas transmettre cette dette aux générations futures, il serait temps d'engager un vrai débat sur le financement de la Sécurité sociale. ”