Points de vue sur l'actualité

Fonction Publique : rattraper du pouvoir d'achat

À l'heure où le pouvoir d'achat est dans toutes les conversations, une étude de l'Insee a révélé que 17 % des fonctionnaires de l'État ont perdu du pouvoir d'achat entre 2000 et 2005. Pour compenser cette perte, un dispositif appelé GIPA -garantie individuelle du pouvoir d'achat -permettra à tous les fonctionnaires concernés de bénéficier d'une prime versée en une fois correspondant à leur perte de pouvoir d'achat. Le décret n° 2008 -539 d'application de ce dispositif, signé par la CFTC le 21 février 2008, a été publié au Journal officiel le 7 juin 2008. La préoccupation de départ était la suivante : "s'assurer qu'aucun fonctionnaire n'a subi de perte de pouvoir d'achat." Ce mécanisme concerne les fonctionnaires des trois fonctions publiques (de l'État, hospitalière et territoriale) employés de manière continue entre 2003 et 2007 (période de référence).Concrètement, la situation financière des 5,3 millions d'agents sera évaluée. Ceux qui ont perdu du pouvoir d'achat -comparaison entre l'évolution de leur traitement indiciaire brut (TIB) et celle de l'indice des prix à la consommation (hors tabac) pendant la même période -, percevront à l'automne une prime significative : elle pourrait être supérieure à 700 euros pour 50 % des bénéficiaires. En 2011, un nouvel examen de l'ensemble des situations individuelles sera réalisé pour la période 2006-2010. Une nouvelle indemnité sera alors versée, le dispositif ayant ensuite vocation à disparaître. Cette indemnité est prise en compte dans le calcul de la retraite dans le cadre du régime additionnel de retraite de la fonction publique. La GIPA n'est pas une mesure d'augmentation générale des salaires et ne se substitue pas à l'évolution du point d'indice de la fonction publique dont Éric Woerth n'a pas annoncé de revalorisation.