Points de vue sur l'actualité

Diversité dans la fonction publique : diversifier les modes de sélection

Pour que les effectifs de la fonction publique reflètent mieux la diversité de la société française, il faut diversifier ses modes d'accès, donc le recrutement de ses agents. Tel est le message du ministère. Le mécanisme du concours sur lequel se fonde l'accès aux emplois dans la fonction publique est censé prémunir les candidats contre toute forme de discrimination. Or les emplois, même les moins qualifiés, proposés par la fonction publique, sont finalement occupés par des personnes de deuxième voire troisième cycle universitaire (60% des agents recrutés ont au moins une licence). Et les personnes issues de l'immigration sont peu représentées parmi ses agents. Partant de ce constat, Éric Woerth, ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique, et Fadela Amara, secrétaire d'état chargée de la Politique de la Ville, ont choisi lors d'un déplacement à la préfecture de Bobigny (93), de passer un message en direction des jeunes des cités : la fonction publique veut diversifier davantage sa fonction publique et donc ses recrutements. Les dispositifs existants de promotion de la diversité dans les collectivités locales, les hôpitaux publics et les structures d'état seront renforcés. Ainsi l'information va être multipliée sur les autres dispositifs d'accès que les concours académiques. Par exemple les recrutements directs par le biais de la formation en alternance avant la titularisation pour les jeunes de 16 à 25 ans sans diplôme - le dispositif Pacte (Parcours d'accès aux carrières de la fonction publique territoriale, hospitalière et de l'État) mis en place déjà depuis 2005 -, le dispositif des cadets de la République pour les jeunes sans baccalauréat souhaitant faire carrière dans la police nationale ou la sécurité publique, ou encore les conventions d'éducation prioritaires passées entre l'Éducation nationale (lycées classées en Zone d'éducation prioritaires (ZEP) et Sciences Po. La Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité (Halde) devrait, par ailleurs, aider le gouvernement à identifier des bonnes pratiques auxquelles chaque administration devra adhérer. La FAE-CFTC est favorable à ce que la fonction publique soit davantage à l'image de la société qu'elle sert. Elle s'était prononcée pour le dispositif Pacte, mais reste attachée au concours pour lequel il convient probablement de prévoir un meilleur accompagnement de la préparation. La fonction publique se veut plurielle, ses modes de recrutement le resteront aussi.