Points de vue sur l'actualité

Un tourbillon de réformes sociales

L'Institut supérieur du travail (IST) s'est penché sur le tourbillon de réformes sociales engagées par le gouvernement qui donne, selon lui, le sentiment d'un mouvement à marche forcée. Extraits. Nul ne sait où donner de la tête. Les quatre chantiers de la délibération sociale, les trois conférences gouvernementales, le Grenelle de l'environnement... donnent le sentiment d'un mouvement à marche forcée. [...] Cette volonté de " rupture " [...] se traduit par un tourbillon de mesures législatives, de consultations et d'invitations à négocier. [...] Alternant les techniques de la concertation sociale et celles de l'affirmation de mesures décidées en haut lieu, le gouvernement s'est lancé avec détermination dans un vaste chantier de réformes. La question n'est pas tant aujourd'hui de savoir " quoi faire " que de définir " quand le faire " et " qui doit le faire ". Le " quoi faire " est une question presque dépassée. Sur bien des sujets, les esprits convergent, qu'ils soient de droite ou de gauche, syndicaux ou patronaux. [...] Quel rythme donner aux réformes ? La question du calendrier est importante. Mener les réformes à un rythme trop lent, laisser les partenaires sociaux s'enfermer dans de trop longues négociations, c'est pour le gouvernement courir le risque de l'enlisement. En revanche, brûler les étapes et brusquer les esprits lui fait courir le risque de l'incompréhension, voire du refus. [...] Qui doit enfin porter les réformes ?[...] Doivent-elles être conduites principalement par l'État ou bien être menées, beaucoup plus que par le passé, par des partenaires sociaux investis dans une mission de réelle gestion des réformes ? La loi du 31 janvier 2007 invite clairement l'État à laisser les partenaires sociaux s'emparer d'une bonne partie des réformes et aussi à définir eux-mêmes le calendrier qu'ils estiment souhaitable. Interventionniste ou libéral ? Le positionnement du gouvernement est, à ce jour, incertain. [...]