Points de vue sur l'actualité

Un droit au logement à construire

Le comité de suivi de la loi sur le Droit au logement opposable (Dalo), publiée le 5 mars dernier, s'est réunit le 6 septembre. Pour la CFTC, il faut davantage d'hébergements d'urgence, il faut restaurer la fluidité dans le parc social, il faut que les régions organisent l'accueil des personnes en grande difficulté. La CFTC salue l'effort de la la ministre du Logement et de la Ville, ex-rapporteur du projet de loi à l'Assemblée nationale, Christine Boutin, déclarant : " II y a une chaîne unique qui va de la rue et de l'hébergement d'urgence au logement de standing. Le logement est un tout, ce qui est fait pour une catégorie précise a des conséquences directes sur l'autre ". Proposer du locatif " intermédiaire " ou de l'accession à la propriété aux locataires HLM, ce n'est pas donner à ceux qui ont, c'est aider le parcours résidentiel et proposer à des plus modestes et à des jeunes de sortir de la précarité et d'entrer dans le parc social normal. La relance de la construction immobilière est une nécessité impliquant l'engagement de tous les acteurs afin de disposer d'un parc répondant aux besoins des salariés et de leurs familles, intégrant les contraintes environnementales et d'aménagement du territoire. Mais la CFTC regrette que la proposition de création d'un service public de l'Habitat (cf. le rapport de Nicole Prud'homme au Conseil économique et social en janvier 2004) n'ait pu se concrétiser, ce qui aurait permis une meilleure connaissance des situations, une meilleure répartition des dépenses, la coordination des acteurs. A cet égard, le comité de suivi de la loi Dalo n'est qu'une ébauche de ce grand service public. Il peut cependant jouer un rôle : mobiliser tous les acteurs, et particulièrement les acteurs locaux qui sont les plus compétents, pour que la crise du logement soit enfin perçue comme une grande cause nationale. La CFTC estime en effet préférable que l'action en matière de logement soit davantage décentralisée, alors que les acteurs de cette politique - État, Union d'économie sociale pour le logement (UESL), Union sociale pour l'habitat (USH) - sont parisiens. La prochaine réunion du comité se tiendra à Lyon le 24 septembre.