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UNEDIC / ANPE : un rapprochement souhaitable

Le bureau de l'Unedic vient d'adresser au gouvernement un texte où il se prononce en faveur du rapprochement avec l'ANPE, celui-ci devant être concrétisé par une convention tripartite avec l'Etat en début d'année prochaine. Il s'agit d'une des mesures phares du volet emploi du " plan de cohésion sociale ". Mais celui-ci ne sera négocié qu'à la suite et en fonction de la convention Unedic qui arrive à expiration à la fin de l'année. Le rapprochement de l'Unedic et l'ANPE se traduira par la mise en place d'un système informatique commun, après un audit externe des deux systèmes, dans l'objectif d'aboutir à un dossier unique du demandeur d'emploi. Pour la CFTC, l'efficacité du service compte avant toute considération de structures, afin de promouvoir l'accueil et l'accompagnement du demandeur d'emploi. Si, pour Michel Coquillion, " le rapprochement est souhaitable ", il faut en préciser les conditions. Le métier des deux entités - accompagnement et indemnisation - sont complémentaires mais différents. De plus, il y a parfois des divergences dans l'attribution des dépenses. L'Unedic est gérée paritairement alors que l'ANPE est pilotée par le ministère du Travail. " Une fusion serait presque l'étatisation de l'assurance chômage et une remise en cause du modèle français de paritarisme ", poursuit M. Coquillion, qui rappelle que l'ANPE devrait laisser plus de place aux partenaires sociaux. Les partenaires sociaux gérant l'Unedic proposent que la coordination de l'ensemble de ce nouveau service public de l'emploi soit confiée au Comité supérieur de l'emploi, dont ils font partie, présidé par le ministre de l'Emploi.