Points de vue sur l'actualité

Retraite : le succès des départs anticipés

Deux ans après l'adoption de la réforme des retraites, le dispositif de départ anticipé pour carrière longue attire toujours, selon la Caisse nationale d'assurance vieillesse (Cnav). Au premier semestre 2005, 55 602 demandes ont été liquidées. La Cnav estime le nombre de départs anticipés à 450 000, en cumulé, d'ici 2008. La Cnav a dressé un profil type des bénéficiaires : 81,6% sont des hommes, ils ont débuté leur carrière à l'âge de 14 ans, la durée de carrière moyenne s'établit à 43,4 ans (45,5 ans pour les femmes), ce sont principalement des ouvriers qualifiés de l'industrie et leur pension est supérieure de 32% à la moyenne. Le coût pour l'assurance vieillesse devrait atteindre 1,4 milliard d'euros en 2005, selon la commission des comptes de la Sécurité sociale. Le droit à départ anticipé en retraite est institué par la loi réformant des retraites (article 23 de la loi 2003-775 du 21 août 2003) et le décret d'application n°2003-1036 du 30 octobre 2003 " relatif à l'abaissement de l'âge de la retraite pour les assurés ayant commencé à travailler jeunes et eu une longue carrière ". Pour la CFTC, ce droit constitue une avancée importante par rapport au relevé de décisions précipité du 15 mai 2003, dont la CFTC avait relevé les insuffisances. Outre la validation du service national introduite dans le texte de loi, à la demande de la CFTC, le décret prévoit la prise en compte dans la limite de quatre trimestres, des congés maternité et des périodes de maladie ou d'accident du travail. Du coté des fonctions publiques, seules quelques centaines de fonctionnaires ont bénéficié de cette mesure au premier semestre, mais, l'Etat n'est-il pas parfois réticent à appliquer ce qu'il a concédé ?