Points de vue sur l'actualité

Plan Borloo : le service minimum ?

Jean-Louis Borloo a présenté mercredi en Conseil des ministres son projet de développement des services à la personne. Celui-ci instaure des exonérations de charges pour les particuliers employeurs et propose un "chèque service universel" pouvant être abondé par l'entreprise et fusionne le titre emploi-service et le chèque emploi-service. Parallèlement, le projet de loi - examiné à partir du 8 juin à l'Assemblée - prévoit de réduire, de deux ans à six mois, les contrats d'avenir (emploi partiel accompagné d'une formation destiné aux bénéficiaires de minima sociaux) lancés par le plan de cohésion sociale. Plus de 500 000 créations d'emploi sont attendues d'ici trois ans, mais il ne s'agit pas d'équivalents temps plein... Une étude du Commissariat général au Plan estime à un peu de plus de 100 000 la hausse des postes créés. Par ailleurs, la perspective d'exonérations de cotisations sociales patronales non compensées par l'Etat a provoqué un tollé dans les Caisses de Sécurité sociale, qui craignent une aggravation de leurs déficits.

La CFTC avait accueilli favorablement le plan Borloo par sa démarche globale incluant les questions d'emploi, de formation, de logement et de mobilité, tout en mettant en garde contre le manque de moyen au regard des objectifs affichés et des besoins sociétaux.