Points de vue sur l'actualité

Quel financement pour la protection sociale ?

L'ouverture du congrès de la Mutualité par Jacques Chirac le 12 juin dernier a donné la tonalité de la réforme tant attendue de l'assurance maladie : "Une société qui n'assure pas l'avenir de sa protection sociale en faisant à temps les réformes nécessaires se condamne à accepter l'injustice...". Si le déficit du régime général de la sécurité sociale est annoncé autour de 7.9 milliards d'euros pour 2003 (voir Commission des comptes du 15 mai 2003), cette crise est due pour l'essentiel à la forte dégradation des comptes de l'assurance maladie. Pour ce faire, le Gouvernement envisage, d'une part, de s'attarder sur le financement de l'assurance maladie (voir le projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2004 en septembre prochain), et d'autre part, sur la nouvelle gouvernance de la sécurité sociale (voir le projet de loi en décembre prochain). La nature de ces déficits sociaux est à la fois conjoncturelle et structurelle. Le système actuel, mis en place par les ordonnances de 1945, repose sur la solidarité. Il doit constituer un point de départ à toute réflexion sur le sujet. A noter que depuis la création de la sécurité sociale, le total des prélèvements sociaux a quasiment doublé. Afin d'enrayer un tel déficit, faut-il s'orienter vers une éventuelle privatisation de la sécurité sociale ou vers un relèvement de la cotisation ?

La CFTC espère trouver une autre voie.