Points de vue sur l'actualité

Retraites par répartition ou capitalisation

Quelles interactions existe-t-il entre l'évolution des modes de financement des retraites et les ressources des personnes âgées dans un contexte de contrôle des dépenses publiques lié au vieillissement démographique ? Tel était le thème central de la conférence internationale organisée les 17 et 18 octobre derniers par le réseau européen de recherche sur les retraites complémentaires et l'Institut de Recherches Économiques et Sociales (IRES). Les réformes entreprises dans les pays industrialisés depuis les années 1990 ont en commun un objectif plus ou moins avoué : réduire la part de financement des régimes obligatoires par répartition et encourager le développement des dispositifs par capitalisation. Cela se traduira par une baisse significative des taux de remplacement des retraites par répartition alors qu'il est démontré que celles-ci contribuent à la réduction des inégalités de niveau de vie. A l'inverse, l'accroissement de la part des retraites pré financées devrait exacerber les inégalités intragénérationnelles, notamment entre hommes et femmes. Outre les disparités salariales, l'incertitude liée au risque financier et le traitement fiscal des retraites privées accentueraient les inégalités de revenus. On voit combien la modification du rapport entre répartition et capitalisation est déterminante s'agissant du niveau de vie des personnes âgées ce qui doit nous inciter à la vigilance quant aux priorités et aux moyens de la réforme à venir.

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